물품계약 입찰 절차 한눈에 보기
교재는 조달업체 입장의 물품계약 입찰 흐름을 입찰공고 조회 → 기초금액 조회 → 예정가격 추정 → 개찰·결과 조회 → 낙찰자 선정 순으로 설명하며, 이 페이지는 그 사이의 투찰을 한 단계로 넣어 6단계로 정리했습니다. 예정가격은 기초금액의 ±2%(국가계약법) 또는 ±3%(지방계약법) 범위에서 뽑힌 15개 복수 예비가격 중 많이 선택된 4개의 평균으로 정해집니다. 2026년 기준 실기 교재 4권 제6장 제2절(245~281쪽) 내용입니다.
6단계 절차 요약
| 단계 | 업체가 하는 일 | 확인 포인트 |
|---|---|---|
| 1. 입찰공고 조회 | 등록한 업종·품명으로 참가 가능한 공고 검색 | 공고번호, 조달대상물, 개찰일자 |
| 2. 기초금액 확인 | 공고에 공개된 기초금액 조회 | 예정가격 결정의 기준 금액 |
| 3. 예정가격 추정 | 복수 예비가격 범위 안에서 예상 | 국가 ±2%, 지방 ±3% |
| 4. 투찰 | 입찰서류 첨부, 가격입찰서 제출, 전자서명 | 추첨번호 2개 선택 |
| 5. 개찰·결과 조회 | 개찰 결과와 순위 확인 | 개찰완료·재입찰·유찰 구분 |
| 6. 낙찰자 선정 | 적격심사 등 후속 절차 진행 | 낙찰 여부, 투찰률 공개 |
낙찰하한율과 적격심사 배점 같은 구체적 수치는 공고마다, 금액 구간마다 다릅니다. 실기 답안에서는 교재에 나온 수치만 쓰고, 실제 입찰에서는 해당 공고문을 기준으로 삼으세요.
입찰 전 단계: 견적요청 응답
수요기관은 적정한 구매가격을 정하려고 나라장터에 견적요청을 올리고, 공급 가능한 업체가 낸 견적서를 예정가격의 기초자료로 씁니다. 업체 입장에서는 견적요청에 꾸준히 응답하면 해당 기관의 수요를 미리 파악하는 데 도움이 됩니다. 견적서에는 공고 기본 정보, 공급 물품 내역, 업체 정보를 넣고, 물품별 단가와 수량으로 총견적금액을 계산해 입력합니다. 나라장터 ‘입찰’ 메뉴에서 업체가 쓸 수 있는 업무는 입찰공고, 견적요청, 개찰, 적격심사, 낙찰 등 13개 부문으로 나뉩니다.
투찰 단계에서 할 일
- 참가 제한 확인: 공고가 입찰참가자격을 제한하면 투찰제한 사항과 부정당업자 제재 여부를 먼저 점검합니다. 등록 정보가 사실과 달라 제출이 막힌 경우에는 ‘전자입찰서 제출 임시 허용 신청서’를 낼 수 있습니다.
- 입찰서류 제출: 공고가 요구하는 서류를 첨부해 임시저장한 뒤 제출하면 가격입찰서 작성 버튼이 활성화됩니다.
- 가격 입력: 물품은 공급 수량을 반영한 총액을 입력합니다. 희망수량경쟁입찰이라면 수량, 총액, 단가를 각각 넣어야 합니다.
- 최종 확인: 동의서와 청렴계약서에 동의하고, 입찰서를 출력해 오류를 살핀 뒤 기초금액 대비 투찰 비율을 확인합니다.
- 추첨번호와 전자서명: 암호화된 15개 예비가격 중 2개를 고르고 전자서명해 전송합니다. 개인사업자는 간편인증을 쓸 수 있지만 법인은 법인용 공동인증서가 필요합니다.
- 송수신 이력 확인: 전송 실패로 나오면 다시 투찰해야 하므로 반드시 결과를 확인합니다.
개찰과 낙찰자 결정
참고로 입찰서 제출 방식은 공고 유형에 따라 다릅니다. 적격심사처럼 가격을 먼저 내는 입찰과 달리, 제안요청서로 진행하는 협상에 의한 계약은 최종 제안서를 먼저 제출해야 가격입찰서를 낼 수 있습니다.
개찰이 끝나면 결과 목록에서 개찰완료, 재입찰, 유찰 상태를 볼 수 있고, 사업자등록번호를 눌러 평가 점수도 확인할 수 있습니다. 견적요청에 가격만 내는 방식이라면 추정가격 규모별 낙찰하한율에 가장 가까운 업체가 낙찰자가 됩니다.
- 적격심사낙찰제: 낙찰하한율 이상으로 투찰한 업체 가운데 가장 낮은 금액부터 이행능력을 심사해 통과점수를 넘긴 업체를 낙찰자로 정합니다.
- 물품 적격심사 항목: 납품실적, 기술능력, 경영상태, 신인도(가점·감점), 결격사유 순으로 정보를 입력합니다.
- 적격심사 포기: 2019년 9월 국가계약법 시행령 개정 뒤로는 포기해도 제재하지 않지만, 지방계약법 적용 입찰은 여전히 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다.
- 이의신청: 발주기관이 통보한 결과조서에서 자기평가 점수와 기관 점수를 비교하고, 이의가 있으면 신청할 수 있습니다.
유찰되면 어떻게 되나
공고 후 유찰되어 재공고했는데도 다시 유찰되면 수의계약으로 넘어갈 수 있습니다. 이 경우 업체는 나라장터 수의시담 목록에서 요청을 확인하고 전자시담에 참여해 견적금액을 냅니다. 추정가격 2천만 원 미만 계약은 전자조달시스템을 통한 견적 제출이 의무가 아니어서 계약담당자가 1인 또는 2인 이상에게 견적을 받아 처리할 수도 있습니다.
함께 보면 좋은 페이지와 연습
용역 쪽 흐름은 용역계약 입찰 절차, 심사 항목은 적격심사 절차와 평가 항목, 다른 낙찰 방식은 낙찰자 결정 방법 비교에서 이어 볼 수 있습니다. 투찰 직전 점검은 투찰 전 체크리스트를 참고하세요.
물품 입찰은 6단계의 이름과 순서를 입으로 말할 수 있으면 답안 쓰기가 한결 수월해집니다. 문제 화면의 ‘문제 읽기’·’풀이 읽기’ 버튼을 켜 두고 단계 이름을 따라 말해 보세요. 귀로 하는 공부 요령은 듣는 공부, 음성으로 하는 실기 공부법에서, 물품 입찰 예상문제는 무료 문제 풀기에서 확인할 수 있습니다.
자주 묻는 질문
물품 입찰에서 예정가격은 어떻게 정해지나요?
15개 복수 예비가격 가운데 업체 추첨에서 가장 많이 뽑힌 4개를 산술평균해 정합니다. 예비가격을 만드는 범위는 국가계약법 입찰이 기초금액의 ±2%, 지방계약법 입찰이 ±3%입니다(교재 4권 245쪽).
나라장터 투찰할 때 추첨번호는 몇 개 고르나요?
추첨번호는 2개를 고릅니다. 암호화된 15개 복수 예비가격 가운데 2개를 선택해 전송하며, 이 화면은 예정가격을 복수 예비가격 방식으로 정하는 입찰에서만 나타납니다.
법인사업자도 간편인증으로 투찰할 수 있나요?
법인사업자는 법인용 공동인증서로 전자서명해야 합니다. 간편인증은 개인사업자인 경우에 활용할 수 있다고 교재는 설명합니다. 전송 후에는 송수신 이력에서 정상 처리 여부를 꼭 확인하세요.
적격심사를 포기하면 제재를 받나요?
국가계약법이 적용되는 입찰이라면 제재 대상이 아닙니다. 2019년 9월 시행령이 바뀐 뒤로 적격심사를 포기해도 부정당업자 제재를 하지 않습니다. 반면 지방계약법으로 진행되는 입찰은 아직 제재 가능성이 남아 있어, 투찰 전에 공고에 적힌 근거 법령부터 보는 편이 안전합니다.
물품 적격심사에서는 어떤 항목을 보나요?
교재 기준 물품 적격심사는 납품실적, 기술능력, 경영상태, 신인도, 결격사유를 차례로 봅니다. 신인도에는 인증·고용 관련 가점과 납품 지연, 하도급 위반 같은 감점 항목이 함께 들어갑니다.
2026년 기준으로 작성했습니다 · 최종수정일 2026-10-05